赵东云把善后借款和铁路借款分开来后，然后分别和各国进行谈判，虽然各国尤其是英国有所不满，但是依旧很快取得了实际成果。

十二月八号，苏系共和政府正式和德国方面签订借款协议，中方向德国借款三百万英镑，按照八七折交付，利息五厘，款项由部分关税作为抵押，分二十年还款。

当然还有一堆的附加条件，苏系共和政府承认前清和德国的各项条约，贷款必须优先偿还中国对德国之欠款，剩余部分的半数必须用于购入德国产品，包括军事物资和机器等。

之所以那么快和德国签订协议，那是因为苏系政府政府近年来向德国方面订购了大量的军事物资，尤其是火炮，同时苏系还想要进口更多的德**械但是手里却没钱，所以德国就是想要通过贷款的模式继续卖军火。

要知道德国的最大在华利益就是军火贸易，贷款给赵东云就是为了继续扩大这种利益，至于其他的主权，修铁路之类的，德国人虽然想要，但是要插足非常困难，所以他们是见好就好，先把军火贸易的订单拿到手再说。

德国一开这个头，也就代表着四国银行团是彻底消失，紧接着法国人也是扭扭捏捏的和苏系共和政府签订了相关借款两百万英镑的协议，各种条件和德国的差不多，都是以承认前清各项条约，有限偿还欠款为主。

法国和德国相继和苏系签订了借款协议后，并没有就此结束，而是继续和苏系共和政府谈判着，试图争夺铁路借款的大蛋糕。

这个时候，美国人也坐不住了，他们也是先不管什么筑路权了，当即就是承诺可以放弃直接修筑铁路，改为提供铁路借款，再加上他们没有太多的主权利益，所以很快就是签订了相关协议。

其中协议有两个部分，一个就是善后借款，中方向美国借款一千万英镑，以盐政收入为抵押，中国方面要成立全新之盐政管理部门，美国可以派遣总顾问一名监督盐政事务。该款项以九折交付、利息五厘，中方继续承认前清和美国签订的各项条约，同时该款项必须优先偿还所欠美国之款项，款项之三分之一必须用于向美国采购军舰，并且添加了一个附约，增加庚子赔款留学生的人数，从每年一百人增加到每年两百人。，

第二部分则是铁路借款协

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