么儿和桑秀给朱载墐换衣时，他便是一直在盘算湖广的兵力配置的问题。

从帐面上来看，或者说国初之时，湖广的兵力配置是相当雄厚。

加上四川都司和云贵两省的都司，另外还有几百个大大小小的土司，大明在西南的直属兵力最少有五六十万人。

加上能调动的土司兵，怕是有超过百万大军了。

这也是永乐年间几十万明军侵入安南的底气所在，当时入安南的明军，很多就是从湖广和云贵当地调动，加上京营卫所兵，最少三十万以上的大军攻入安南，以雷霆一击之势将安南灭国。

安南其实大体平定，驻军也不少，但安南本地的豪杰利用地形和当地世家豪强的兵力和明军打游击，时降时叛，给大明财政带来了巨大的压力。

加上明成祖多次北征，还有郑和下西洋，修武当宫观，修北京城，建大报恩寺……

这些浩大的工程把洪武年间积累的庞大国力消耗一空，成祖年间百姓十分穷苦，山东等地都出现了农民起义。

到仁宗和宣宗年间，大明放弃了大宁卫等重要的战略要地，在西域收缩，放弃了百万平方公里的努儿干都司，同时放弃了安南之地，撤出明军，任其自立。

以朱载墐的想法，当时平定的地方只要如云南沐家之例，派有名望的勋贵镇守，比如把英国公张辅一脉封在安南，这一片地方应该是能经营的下来。

除此之外，还弃守了八百大甸宣慰司，缅甸宣慰司，老挝宣慰司，底兀拉宣慰司等三宣六慰地方，大约是后世缅甸，老挝，泰国的大半地方，百万平方公里的属地，原本是用宣慰和金字红牌制度来管理，和云南土司一样受明廷管辖，从仁宣到万历时期，基本上是全部放弃了。

放弃这些地方的根本原因，主要还是国力不足。

北方的募兵消耗了大明七成以上的粮饷配给，对外东北，安南，缅甸，老挝等地，鞭长莫及，募兵长期驻守消耗太大，大明的国力负担不起。

卫所制度的崩坏才是最主要的原因。

如果湖广，四川，贵州，云南的几十万卫所军如开国时那样可以集结征战，几十万卫所军可以横扫西南地方，明军会无往不胜。

当然，这只是一种

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