在刘备成功占据荆州之后，大汉难得进入了一段安定的时期。

现在的大汉局势已经开始明朗，天下已被曹cāo、齐舜、刘备、孙策和刘焉瓜分，除了孙策和刘焉各据一州实力稍微弱些，另外三人已开始形成了规模。但就算是孙策和刘焉，也因为有险要可以据守，所以并不是一块容易啃的骨头。

曹cāo连吃了两个闷亏，虽然没有伤筋动骨，但行事谨慎了许多。尤其在刘备做大了之后，曹cāo把更多的jīng力放到了发展内政上。他身处中原之地，地盘又比其他诸侯大了不少，因此起点要比别的诸侯更高。

而齐舜从西域回来之后，立刻着第十四章后顾无忧手与西方通商事宜，卫兹和段翔也出了大力，一切都在有条不紊地进行中。而且长安附近百废待兴，凉州羌人也还没有真正降伏，因此齐舜也没时间考虑扩展问题。

刘备就更不用说，荆州新得，豫州也还没有稳固，他才不会搞出什么大动作。

因此，从chūn天一直到秋天，大家都井水不犯河水，没有往来，也没有冲突，所有人都在积蓄力量为下一步行动做好准备。

这种平衡也就持续了这么长时间，直到羌人首领邻戴的归顺。

应该说，羌人选择投靠齐舜既在意料之外，也在情理之中。贾诩推测的没错，羌人的确是罗马帝国安插在大汉的一颗棋子，但自从西域被齐舜搞定以后，羌人和罗马帝国的联系立刻被切断，失去了后台的他们不得不考虑自己的前途和未来。

他们也曾尝试过通过零星反抗来考验齐舜的底线，但付出的成本相当的高。赵云看起来文质彬彬的，可用兵又准又狠。最近又多了个彪形大汉到凉州，据说是曾第十四章后顾无忧经的河北四庭柱之一的文丑，一人一枪毫不留情，简直把他们往死里逼。再这样下去，羌人那本就捉衿见肘的战力早晚会给齐舜消磨干净。

因此，邻戴只能选择投降。投降了，至少还能保证他们正常生活，鲜卑和乌丸的例子就在眼前。他们在凉州生活已久，那种根深蒂固的关系让他们不愿也无法迁徙。因此，这已是邻戴唯一的选择。

齐舜充分体现了“顺我者昌，逆我者亡”的前提，对邻戴弃暗投明的举动大加赞赏，并同意对羌人和鲜卑

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